中國經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊（記者 郭志強(qiáng)）2026年政府工作報(bào)告提出，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展。

    3月9日，全國人大代表、衡陽市委書記朱健接受本刊記者專訪時(shí)表示，營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。持續(xù)打造一流營商環(huán)境是提振社會(huì)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。


    ▲全國人大代表、衡陽市委書記朱健。

    “企業(yè)家是地方營商環(huán)境的‘評(píng)價(jià)者’和‘傳播者’，我們要把營商環(huán)境打造成造福城市的‘金飯碗’?！敝旖≌J(rèn)為，打造一流營商環(huán)境，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力，持續(xù)破解難題、激發(fā)潛力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

    當(dāng)前，在推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的大背景下，一些地方和園區(qū)覺得招商引資工作變難了、砝碼變少了。對(duì)此，朱健認(rèn)為，“營商環(huán)境是招商引資的關(guān)鍵支撐。招商引資拼政策、比補(bǔ)貼的老路已難以為繼，比服務(wù)、拼生態(tài)的新時(shí)期已然來到。同樣的事情在一個(gè)城市辦得更快，同樣的問題解決得更順，這座城市就能成為更多企業(yè)落戶的首選地、集聚地?！?br />
    實(shí)踐中，部分領(lǐng)域營商環(huán)境政策與經(jīng)營主體感受間存在“溫差”，干部作風(fēng)就成為當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的檢驗(yàn)標(biāo)尺。各級(jí)干部作風(fēng)是否務(wù)實(shí)、對(duì)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人是否有真感情，直接決定營商環(huán)境的“溫度”。

    朱健坦言，干部聯(lián)系企業(yè)靠前一點(diǎn)、作風(fēng)務(wù)實(shí)一點(diǎn)、態(tài)度熱情一點(diǎn)，就可以發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應(yīng)。優(yōu)化營商環(huán)境，也是對(duì)各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)的一次大檢閱、大提升。

    “十五五”規(guī)劃綱要草案提出，“積極營造一流營商環(huán)境”，這為在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境明確了方向。

    在朱健看來，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)也應(yīng)該有的放矢。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境是系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、樹立系統(tǒng)思維、推動(dòng)精準(zhǔn)施策。

    一是重在打造高效、透明的政務(wù)環(huán)境。通過高效、透明的政務(wù)環(huán)境，讓民營企業(yè)以及各個(gè)市場(chǎng)主體感受到便利和效率、公平和廉政。衡陽近年來力推企業(yè)“賦碼”保護(hù)機(jī)制，通過政務(wù)服務(wù)的制度建設(shè)來規(guī)范涉企執(zhí)法，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)，讓企業(yè)能夠安心經(jīng)營。

    二是重在做好企業(yè)服務(wù)，架起政企“連心橋”。讓企業(yè)在全生命周期享受到高效便捷、公平可及的服務(wù)，是優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們要做到對(duì)企業(yè)“四到精神”——不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到，暢通政企溝通渠道，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，以擲地有聲的實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)的承諾。

    三是重在有效降低企業(yè)經(jīng)營要素成本。作為市場(chǎng)主體，企業(yè)直面激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各地要始終關(guān)注對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響最大的用地、用電、用水、用氣、用工及物流、融資等七大要素成本，優(yōu)化營商環(huán)境需集聚眾力、精細(xì)施策，幫助企業(yè)降本增效，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    “持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境雖然不是新課題，但決不能‘老調(diào)重彈’，必須以創(chuàng)新思維、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓實(shí)抓細(xì)?！敝旖「嬖V記者，我們黨員干部在優(yōu)化營商環(huán)境中要更主動(dòng)、更靠前，形成人人、時(shí)時(shí)、處處皆重營商環(huán)境的好氛圍，就一定能進(jìn)一步提振信心、激發(fā)活力，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加充沛。